Le projet de SpaceX de lancer 22 488 satellites supplémentaires en orbite terrestre basse s’est heurté à l’opposition d’une organisation à but non lucratif ukraino-américaine. Le groupe a déposé deux documents auprès de la Commission fédérale des communications s'opposant aux projets d'expansion de l'entreprise, citant des inquiétudes concernant les liens d'Elon Musk avec Vladimir Poutine et l'utilisation présumée du système Starlink par les forces russes en Ukraine.

Le Comité du Congrès ukrainien des États-Unis (UCCA) a déposé une requête de refus et de suspension auprès de la FCC. L'UCCA a également souligné l'impact environnemental du lancement de SpaceX au Texas et les possibles conflits d'intérêts découlant du rôle de Musk au sein du prochain Département de l'efficacité du gouvernement (DOGE), le conseil consultatif présidentiel de Trump.

En septembre, le site Internet ukrainien DefenseExpress a écrit que les drones russes utilisent actuellement activement le matériel Starlink pour effectuer des communications « illimitées » sur le territoire ukrainien.

En février, Musk a nié que l'armée russe utilisait Starlink après que le Service de renseignement de la défense ukrainien (GUR) ait déclaré avoir des preuves que la 83e brigade de commandos russes utilisait ce service dans deux villes de la région partiellement occupée de Donetsk.

Le président de l'UCCA, Michael Sawkiw (Jr.), a déclaré à CNBC : « Il est nécessaire de déterminer si Starlink est utilisé pour aider des adversaires étrangers. Si tel est le cas, cela n'est pas dans l'intérêt de la sécurité nationale des Américains d'origine ukrainienne, ni dans l'intérêt de la sécurité nationale du pays dans son ensemble. »

Le deuxième document indiquait qu'un nombre croissant de lancements de fusées pourrait causer des dommages environnementaux au Texas. "La Commission est tenue, en vertu de la loi fédérale applicable, d'exiger la soumission d'une évaluation environnementale ou d'une déclaration d'impact avant de donner suite à une demande", a déclaré l'UCCA.

Le document ajoute : "Le calcul est simple : plus de satellites et de lancements entraîneront davantage de pollution, de suie, de gaz et de métaux dans l'atmosphère terrestre. On s'inquiète également de ce qui arrivera à l'environnement lorsque ces satellites rentreront dans l'atmosphère à la fin de leur vie. On estime qu'au pic de leur déploiement, 29 tonnes de satellites rentreront chaque jour."

En octobre de cette année, une enquête du Wall Street Journal a révélé que Musk avait régulièrement eu des discussions secrètes avec le président russe Vladimir Poutine depuis fin 2022. Les députés ont demandé une enquête sur ces contacts.

L’Association Ukrainienne Ukrainienne-Américaine (UCCA) affirme défendre les questions qui préoccupent les quelque 2 millions d’Ukrainiens-Américains vivant aux États-Unis. Le groupe avait déjà déposé un avis contre SpaceX en avril concernant la demande de la société d'acquérir davantage de spectre pour son réseau Starlink.

Le commissaire républicain de la FCC, Brendan Carr, avait déclaré à l'époque que le dossier du groupe était « truffé d'accusations radicales et infondées selon lesquelles l'Ukraine « interfère illégalement dans la politique étrangère américaine », ainsi que de plaintes concernant la manière dont la connectivité Starlink est fournie en Ukraine. Il a ajouté : "La FCC devrait rejeter cette demande avec préjugé, de peur que le silence de l'agence n'invite à d'autres tentatives similaires."

Depuis le début de la guerre, SpaceX a fourni des milliers de terminaux à l’Ukraine et maintenu le service, ce dont l’Ukraine était initialement reconnaissante et qui a provoqué la colère de la Russie. Mais Musk a averti que le financement de l'entreprise ne pourrait pas continuer indéfiniment – ​​bien qu'il ait ensuite fait marche arrière et déclaré que les efforts d'aide se poursuivraient toujours.

En 2023, SpaceX a interdit à l’Ukraine d’utiliser les services satellitaires Starlink à des fins militaires offensives, tendant encore davantage les relations entre les deux parties. Cette décision fait suite à des informations selon lesquelles l’Ukraine utilise Starlink pour contrôler des drones. Un autre livre affirme que Musk a fermé Starlink par crainte de représailles nucléaires lorsqu'il a attaqué des navires russes en Ukraine. En octobre 2022, le plan de paix russe proposé par Musk a provoqué la colère de toute l’Ukraine.