La loi américaine « MATCH Act » visant l'industrie chinoise des semi-conducteurs a été révisée.La nouvelle version du projet de loi réduit les dispositions radicalement restrictives de la première version, mais le contenu réglementaire essentiel reste inchangé. Le projet de loi, appelé « Loi sur l'alignement multilatéral sur le contrôle de la technologie matérielle », a été présenté à la Chambre des représentants le 2 avril, dirigé par le représentant républicain américain Michael Baumgartner, et a reçu un soutien bipartisan.
L'objectif principal du projet de loi est de combler les lacunes du contrôle actuel des exportations d'équipements à puces vers la Chine, de promouvoir l'alignement des politiques entre les États-Unis et les pays fournisseurs d'équipements tels que les Pays-Bas et le Japon, et de maintenir la domination technologique des États-Unis dans le domaine de l'intelligence artificielle.
La version initiale du projet de loi publiée début avril a déclenché un fort rebond dans l’industrie mondiale des semi-conducteurs.. Les initiés de l'industrie l'ont décrit comme un « train en fuite ». Non seulement il oblige ses alliés à coopérer pleinement avec les règles de contrôle américaines sur la Chine, mais il introduit également une interdiction d’équipement à grande échelle couvrant l’ensemble de la Chine.Les fabricants d’équipements craignent généralement que des restrictions strictes aient un impact direct sur l’ampleur des exportations et nuisent aux revenus des entreprises.
La dernière version révisée a considérablement réduit la portée des restrictions et supprimé de nombreuses dispositions controversées. Cela inclut une interdiction nationale des machines de gravure à basse température pour l’ensemble du marché chinois. Les principaux fournisseurs de ce type d’équipement sont Lam Semiconductor aux États-Unis et Tokyo Electronics au Japon. La politique stricte initiale consistant à « rejeter universellement » les demandes de licence de maintenance d'équipement a également été annulée, ne laissant que l'exigence selon laquelle la maintenance des équipements dans les installations restreintes concernées nécessite une demande de licence à l'avance.
Mais il n’y a aucune concession sur le contenu réglementaire essentiel du projet de loi. La version révisée conserve toujours les restrictions nationales à l'exportation sur les machines de lithographie ASMLDUV.En même temps, il est clairement stipulé queLes entreprises étrangères ne sont pas autorisées à fournir des équipements aux lignes de production restreintes des sociétés chinoises de puces telles que SMIC, Yangtze Memory et Changxin Memory qui ont été incluses dans la liste restreinte par les États-Unis.. Le projet de loi fixe également un délai clair pour les négociations d’alignement politique entre les États-Unis et leurs alliés. Si aucun accord n’est trouvé avant la date d’expiration, les États-Unis augmenteront unilatéralement les contrôles.
Les contrôles américains actuels sur les semi-conducteurs en Chine ne visaient à l’origine que des usines spécifiques figurant sur la liste noire, plutôt que des sociétés détenant des lignes de production. Les fabricants d'équipements peuvent exporter des équipements DUV vers des lignes de production de processus matures d'entreprises chinoises, à condition que les entreprises s'engagent à ne pas utiliser ces équipements pour des processus avancés, mais il est difficile pour les États-Unis de mener des audits efficaces.
Le projet de loi révisé comble cette lacune fondamentale et réglemente la transaction, l'utilisation, la revente et la maintenance couvrant l'ensemble du cycle de vie des équipements.
