Résumé :
« J'ai loué une voiture pour un service de covoiturage en ligne et j'ai pris un taxi. » Récemment, un chauffeur de covoiturage en ligne, M. Zhang (pseudonyme), a rapporté à « Xinmin Bangnongfang » que lorsqu'il s'est connecté en ligne pour faire du covoiturage à Shanghai, ce qu'il avait loué auprès de la société de location de voitures était en fait un taxi de parade (ci-après dénommé « taxi ») dont le plafonnier et le compteur avaient été retirés et dont la couleur de la carrosserie avait changé. En fin de compte, il a été condamné à une amende de 2 000 yuans par le département de gestion des transports en raison d'une « incohérence entre les permis des passagers et ceux des véhicules ». Les frais de location de la voiture ont été payés, mais l'amende a dû être supportée par lui-même. Le chauffeur l'a simplement traité de « prenant des médicaments ». L'enquête du journaliste a révélé que ce genre de phénomène n'est pas un cas isolé. L'afflux illégal de taxis sur le marché de la location est devenu un problème majeur qui perturbe l'ordre du secteur des services de covoiturage en ligne et porte atteinte aux droits et intérêts légitimes des conducteurs.
Retirez le plafonnier et changez la couleur "Taxi" avec un prix de location journalier de 175 yuans
Selon M. Zhang, il est un chauffeur de taxi en ligne qui vient à Shanghai depuis d'autres endroits et est titulaire d'un « permis de chauffeur de taxi avec réservation en ligne » valide. Fin mai, il a rejoint Shanghai Shenghui Car Rental Co., Ltd., une « société de services de chauffeurs » via une plateforme de recrutement, dans l'espoir de gagner sa vie en conduisant un service de covoiturage en ligne à Shanghai. Comme il ne possédait pas de véhicule de marque Shanghai, il a dû louer une voiture auprès de Shanghai Hanyao Car Rental Co., Ltd., en payant un loyer journalier de 175 yuans.
Facture de location journalière
« Ils m'ont dit que la voiture était un véhicule opérationnel et conforme, donc je peux rouler l'esprit tranquille. » M. Zhang a dit que c'est ce que le responsable de Shanghai Shenghui Car Rental Co., Ltd. lui a dit lors de la location d'une voiture. Cependant, selon la photo du permis de conduire du véhicule fournie par M. Zhang, la voiture était immatriculée sous le nom de « Shanghai Jiangnanxing Taxi Service Co., Ltd ». et l'utilisation du véhicule était enregistrée comme « taxi de passagers ». Bien que M. Zhang n'ait pas réalisé à l'époque la gravité du problème, le permis de conduire a prouvé qu'il s'agissait d'un taxi et non d'un service d'appel de voiture en ligne conforme.
Pendant plus de deux mois, M. Zhang a conduit cette voiture pour des appels en ligne sans incident. Jusqu'au jour du mois d'août, le département de gestion des transports lui a infligé une amende de 2 000 yuans en raison de plaintes de passagers et d'une « incohérence entre les permis des passagers et ceux des véhicules ». Ce n’est qu’à ce moment-là qu’il s’est rendu compte que son « taxi en ligne » était en réalité un « taxi » dont les plafonniers et le compteur avaient été retirés et dont la couleur du véhicule avait changé. Selon la réglementation, les services de réservation de voitures en ligne doivent disposer à la fois du « Permis de conduire de taxi de réservation en ligne » et du « Certificat de transport de taxi de réservation en ligne » avant de pouvoir prendre la route et prendre des commandes. Le taxi qu'il a loué était en réalité titulaire d'un « Certificat de transport routier » et ne respectait pas la réglementation relative aux opérations d'appel de voiture en ligne. Le journaliste a ensuite saisi la plaque d'immatriculation du véhicule dans l'applet « Individuel » de l'administration des transports routiers, qui a également montré que le véhicule n'avait pas obtenu de certificat de transport en ligne.
Le permis de conduire du véhicule impliqué (photo fournie par M. Zhang)
Les "camions gilets" ne sont pas conformes et les conducteurs conduisent à leurs propres risques
Pourquoi un taxi est-il loué par un chauffeur de taxi en ligne ? Derrière cela se cache une chaîne d’intérêts transférés illégalement. M. Zhang a rappelé que, conformément à la réglementation, un code QR bleu doit être affiché pour les services de covoiturage en ligne, mais lorsqu'il en a parlé à l'entreprise, celle-ci « a toujours répondu : « Nous ne sommes pas programmés ». Maintenant que j'y pense, " Lui-même n'est pas conforme, alors où a-t-il obtenu le code de conformité ? "
Le code QR bleu mentionné par M. Zhang est la marque de conformité pour les services de covoiturage en ligne que Shanghai mettra en œuvre à partir de fin avril 2026. Il met en œuvre le modèle « un code pour une voiture, scanne le code et laisse des traces tout au long du processus ». C'est ce qu'on appelle la « carte d'identité électronique » pour les services de covoiturage en ligne. Une fois qu'un code de conformité est affiché sur le véhicule, les passagers peuvent scanner le code pour comparer si les informations sur le véhicule et les informations sur le conducteur sont cohérentes avec le véhicule dans lequel ils se trouvent, afin d'éviter d'être heurtés par une « voiture noire » ou une « voiture gilet ». La voiture louée par M. Zhang n'avait pas de « certificat de transport en taxi de réservation en ligne » et bien sûr n'avait pas de marque de conformité. Ce n'est qu'à ce moment-là qu'il a été signalé par un passager et a reçu une lourde amende.
Ce phénomène n'est pas unique. Presque au même moment que M. Zhang, jusqu'à quatre ou cinq chauffeurs ont été condamnés à une amende pour avoir loué des taxis et géré des services de covoiturage en ligne pour des « permis et licences incohérents ». M. Zhang a déclaré que de nombreuses compagnies de taxi confient leurs voitures à des sociétés de location de voitures. Les conducteurs de VTC qui conduisent ces véhicules non conformes continueront à conduire s'ils ont de la chance. S'ils n'ont pas de chance, ils paieront une amende s'ils sont signalés. La société de location de voitures encaisse le loyer et la compagnie de taxi redynamise les véhicules inutilisés. Seul le chauffeur en ligne supporte le risque d'infraction et les conséquences des amendes, devenant ainsi le « bouc émissaire » de facto.
Les internautes ont partagé leurs rencontres avec des taxis soupçonnés de "voler" des commandes de voitures en ligne
Le journaliste a ensuite appelé Shanghai Jiangnanxing Taxi Service Co., Ltd. Hier, l'autre partie a répondu que le véhicule appartenait effectivement à l'entreprise. Le personnel de Shanghai Shenghui Car Rental Co., Ltd. a nié cela, affirmant que leur entreprise ne disposait pas de soi-disant « taxis modifiés ».
Il y a des angles morts dans la supervision, renforcer la gestion et standardiser les opérations
Le journaliste a posé des questions sur les « Règlements sur la gestion des taxis de Shanghai » et a constaté que l'article 17 du chapitre 3 stipule clairement : Les opérateurs doivent renforcer la gestion des véhicules de service aux passagers et ne doivent pas permettre que des véhicules de service aux passagers soient conduits par des personnes sans permis d'exploitation. Le comportement des compagnies de taxi qui cèdent des véhicules inactifs utilisés pour le « transport de passagers » à des sociétés de location de voitures, puis les sous-louent à des chauffeurs de taxi en ligne est évidemment une pratique illégale consistant à « écrémer la balle ».
D'un point de vue juridique, cette chaîne illégale implique trois parties : la compagnie de taxi remet illégalement les véhicules de location à du personnel non qualifié pour l'exploitation, qui en est la source ; la société de location de voitures dissimule la véritable nature du véhicule et le loue au nom de "compliable online car-hailing", qui est l'intermédiaire ; et le conducteur de voiture en ligne utilise des véhicules non conformes sans le savoir ou semi-consciemment, ce qui constitue la responsabilité finale. Cependant, les sanctions réglementaires ne pèsent souvent que sur les conducteurs, tandis que la responsabilité des sociétés de taxi et des sociétés de location de voitures en amont est relativement faible. Cela conduit également à de faibles coûts en cas de violations et de violations répétées.
Derrière ce chaos se cache le contexte industriel du développement intégré des taxis de croisière et des services de covoiturage en ligne.
Selon le journaliste, certaines villes nationales pilotent actuellement « l'intégration des réseaux de patrouille » en promouvant « deux certificats en un » pour les qualifications des conducteurs, des « doubles certificats pour un véhicule » pour les véhicules, en mettant en œuvre « deux prix pour un véhicule » qui est parallèle à la tarification des taxis de croisière et des plateformes de covoiturage en ligne, et en incitant les compagnies de taxi à coopérer avec les plateformes de covoiturage en ligne. Ces explorations visent à revitaliser les ressources de taxi existantes, à améliorer l’efficacité opérationnelle et à mieux répondre aux besoins de déplacement des citoyens.
Cependant, Shanghai met toujours en œuvre des licences classifiées et des opérations distinctes pour les taxis de croisière et les services de covoiturage en ligne. Il est interdit aux plateformes de covoiturage en ligne de distribuer des commandes express, à prix réduits et autres commandes de type covoiturage en ligne aux taxis de croisière, et elles ne sont pas non plus autorisées à confondre les pools d'expédition des deux types de voitures. Cependant, en fonctionnement réel, la plate-forme expédie les commandes, le chauffeur accepte les commandes et les deux parties se « testent » mutuellement. Comment mieux gérer les plates-formes originales de taxis de croisière afin qu'elles puissent non seulement assumer les fonctions de transport public urbain, mais aussi améliorer l'efficacité opérationnelle et « vivre au soleil » grâce aux canaux de conformité est sans aucun doute un problème majeur auquel sont confrontées les autorités compétentes.
Le flux illégal de taxis sur le marché de la location porte non seulement atteinte aux droits et intérêts légitimes des chauffeurs de taxi en ligne, mais perturbe également l'ordre normal du marché et crée des dangers cachés pour la sécurité des passagers. À cet égard, sur la base des entretiens, le journaliste a avancé les suggestions suivantes : renforcer la supervision des sources et surveiller de manière dynamique l'utilisation réelle des taxis ; consolider les responsabilités des plateformes, et les plateformes de covoiturage en ligne devraient renforcer l'examen des qualifications des véhicules pour empêcher les « voitures gilets » de passer à travers ; normaliser le marché de la location et les sociétés de location de voitures devraient protéger le droit des conducteurs à l'information ; explorer « l'intégration du réseau d'inspection » et étudier des solutions réalisables pour que les taxis soient connectés de manière conforme aux plateformes de covoiturage en ligne, afin que les ressources de taxi existantes puissent être exploitées de manière standardisée au soleil, ce qui non seulement améliore l'efficacité de l'entreprise mais répond également aux divers besoins de déplacement des citoyens. À cet égard, « Xinmin Helping Nongfu » continuera à y prêter attention.
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