Résumé :
Il reste encore deux ans avant l'élection présidentielle américaine de 2028, mais OpenAI a déjà commencé à essayer d'influencer l'orientation des discussions sur l'intelligence artificielle lors de cette élection. Chris Lehane, responsable des affaires mondiales de l'entreprise, a récemment déclaré publiquement que l'intelligence artificielle pourrait devenir l'un des enjeux les plus décisifs des élections américaines de 2028 et a appelé les politiciens à établir dès que possible un cadre politique en matière d'IA capable de répondre aux préoccupations du public.
Dans un article politique récemment publié, Lehane a comparé les changements sociaux et économiques actuels provoqués par l'intelligence artificielle à la période de transformation industrielle qu'ont connue les États-Unis dans les années 1930. Il estime que Franklin Roosevelt a remodelé le contrat social américain grâce au « New Deal » et que l'ère de l'intelligence artificielle nécessite également un nouveau système politique pour aider le public à s'adapter aux changements.
Lehane a souligné que de nombreux Américains craignent désormais de perdre le contrôle de leur avenir économique et s'inquiètent de l'impact sur l'emploi, de la répartition déséquilibrée des richesses et des changements dans la structure sociale provoqués par l'intelligence artificielle. Il a préconisé que les dirigeants politiques trouvent une « troisième voie », ne permettant ni le développement sans restriction de l'intelligence artificielle ni la monopolisation et le contrôle de la technologie par quelques personnes, mais permettant à un plus grand nombre de personnes de partager les bénéfices de l'IA.
À cette fin, OpenAI a proposé cinq orientations politiques clés, couvrant plusieurs domaines tels que la protection des droits des travailleurs, la réforme de l'éducation, la sécurité de l'intelligence artificielle, la construction de centres de données et la protection de l'enfance. Il s’agit notamment d’encourager les travailleurs à acquérir des compétences en IA, d’aider les entrepreneurs à obtenir davantage de soutien financier, d’explorer des mécanismes de partage des bénéfices et de promouvoir une entrée plus large de l’intelligence artificielle dans le système éducatif.
Dans le domaine de l'éducation, Lehane a averti que si les écoles excluaient complètement les outils d'intelligence artificielle, cela pourrait encore creuser l'écart en matière de ressources éducatives. Il estime que l’intelligence artificielle devrait être incluse dans le futur système éducatif plutôt que simplement exclue des salles de classe.
Dans le même temps, OpenAI appelle également à l'établissement de normes de sécurité plus complètes en matière d'intelligence artificielle, comprenant des mécanismes d'évaluation indépendants, des systèmes de surveillance publique et des mesures d'urgence pour arrêter les systèmes d'IA dangereux si nécessaire.
Le moment choisi pour la publication de ce concept politique est hautement politique. Il n’y a pas si longtemps, les élections de mi-mandat aux États-Unis viennent de se terminer et le Parti démocrate a réussi à reprendre le contrôle du Congrès. Le mécontentement des électeurs face à la hausse du coût de la vie, à l'inflation et à la pression économique est considéré comme des facteurs importants. Dans ce contexte, les risques de substitution d’emploi et les problèmes de répartition des bénéfices économiques induits par l’intelligence artificielle deviennent des enjeux publics de plus en plus importants.
Kate Brennan, responsable de l'intelligence artificielle et de la politique de pouvoir des entreprises à l'AI Now Institute, a déclaré qu'il existe une nette différence entre la déclaration de Lehane et l'orientation politique d'OpenAI au cours de l'année écoulée. Auparavant, OpenAI se concentrait davantage sur l'accélération du développement de la technologie de l'IA, la réduction des obstacles réglementaires et la promotion de la construction d'infrastructures, mais elle commence désormais à accorder davantage d'attention à la démonstration au public de la valeur sociale que l'intelligence artificielle peut apporter.
Cependant, les critiques estiment que ce concept de « AI New Deal » reste essentiellement propice au développement de l'OpenAI et de l'ensemble de l'industrie de l'intelligence artificielle. Brennan a souligné que le New Deal de l’ère Roosevelt a non seulement favorisé le développement économique, mais a également restreint le pouvoir des entreprises et renforcé la protection des travailleurs. Le plan proposé par OpenAI se préoccupe moins de la manière de tenir les entreprises d’IA responsables des impacts économiques potentiels futurs.
Elle estime que si l'on veut véritablement protéger l'intérêt public, les décideurs politiques doivent envisager des mesures plus contraignantes, telles qu'ajuster le système d'imposition des sociétés, encourager les entreprises à conserver les emplois humains, limiter la concentration excessive du marché et garantir que la richesse créée par l'intelligence artificielle puisse être restituée plus largement à la société.
Bien que l'intelligence artificielle ne soit pas le sujet central des élections de mi-mandat de 2026, la controverse autour de la construction de centres de données a commencé à surgir dans plusieurs circonscriptions. Certains résidents craignent que les centres de données d'IA à grande échelle n'augmentent la consommation d'électricité, les prix de l'électricité et la pression sur les ressources, tandis que l'industrie technologique souligne que ces projets peuvent créer des opportunités d'emploi et une croissance économique.
Les analystes du secteur estiment qu'à mesure que les capacités de l'intelligence artificielle continuent de s'améliorer et de pénétrer dans tous les domaines de l'économie et de la société, les discussions sur l'emploi, l'énergie, l'éducation et la répartition des richesses deviendront de plus en plus fréquentes. D’ici l’élection présidentielle de 2028, l’intelligence artificielle ne sera probablement plus seulement un sujet de l’industrie technologique, mais deviendra une question politique importante liée aux intérêts vitaux des électeurs ordinaires.
Du point de vue actuel, OpenAI ne veut évidemment pas jouer le rôle d’un simple fournisseur de technologie. En émettant des propositions politiques à l'avance, en influençant l'orientation des discussions politiques et en promouvant un cadre réglementaire propice au développement de l'industrie, cette société d'intelligence artificielle a commencé à participer activement à l'élaboration du futur modèle américain de gouvernance de l'IA. Le débat sur la manière dont l’intelligence artificielle doit être intégrée dans la société, qui peut en bénéficier et qui en supporte les risques, deviendra probablement l’un des thèmes centraux de la scène politique américaine au cours des prochaines années.
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