Le département américain du Commerce a publié vendredi des règles définitives interdisant à la Chine et à d'autres pays considérés comme représentant un problème de sécurité nationale des États-Unis d'utiliser des subventions à la production de semi-conducteurs. Cette règle constitue le dernier obstacle avant que l’administration Biden ne commence à accorder 39 milliards de dollars de subventions à la production de semi-conducteurs. La loi historique Chips and Science Act prévoit un financement de 52,7 milliards de dollars pour la production, la recherche et le développement de la main-d’œuvre des semi-conducteurs aux États-Unis.
Les réglementations, proposées pour la première fois en mars, établissent des « cordons » qui empêcheraient les bénéficiaires de fonds américains d'investir dans l'expansion de la production de semi-conducteurs dans des pays étrangers de premier plan, tels que la Chine et la Russie, et empêcheraient les bénéficiaires de fonds d'incitation de mener des recherches conjointes ou des travaux de licence technologique avec des entités étrangères de premier plan.
En octobre 2022, le ministère américain du Commerce a publié de nouvelles mesures de contrôle des exportations pour interdire à la Chine d'utiliser des équipements américains pour produire certaines puces semi-conductrices afin de ralentir les progrès technologiques et militaires de la Chine.
La secrétaire américaine au Commerce, Gina Raimondo, a déclaré mardi au Congrès : « Nous devons être absolument vigilants et ne pas laisser un centime aider la Chine à nous devancer. »
Le ministère du Commerce peut récupérer les subventions fédérales si les bénéficiaires des fonds enfreignent les restrictions. Raimondo a déclaré au Congrès qu'elle travaillait le plus rapidement possible pour obtenir l'approbation du financement. "Je ressens la pression", a déclaré Raimondo. "Nous sommes en retard, mais il est plus important de bien faire les choses. S'il nous faut encore un mois ou quelques semaines pour bien faire les choses, je vais défendre cela parce que c'est nécessaire."
La disposition interdit aux bénéficiaires d'augmenter de manière significative la capacité de production de semi-conducteurs du pays étranger concerné pendant 10 ans. Les réglementations empêchent également les bénéficiaires de financement de mener certaines activités conjointes de recherche ou de licences technologiques avec des entités étrangères concernées, mais autorisent l'élaboration de normes internationales, l'octroi de licences de brevets et le recours à des services de fonderie et d'emballage.
La règle finale interdit pendant 10 ans l’expansion substantielle des capacités de fabrication de semi-conducteurs dans les installations de pointe et avancées des pays étrangers. La règle finale précise également que la fabrication de semi-conducteurs inclut la production de plaquettes. Il lie également l'expansion de la capacité de fabrication de semi-conducteurs à l'ajout de salles blanches ou d'autres espaces physiques, définissant une expansion substantielle comme une augmentation de la capacité de production de plus de 5 %. La règle interdit aux pays bénéficiaires d'ajouter de nouvelles salles blanches ou des lignes de production qui augmenteraient la capacité d'une installation de plus de 10 %.
La règle classe également certains semi-conducteurs comme essentiels à la sécurité nationale, déclenchant des restrictions plus strictes, notamment les puces de génération actuelle et à nœuds matures pour l'informatique quantique dans des environnements à forte intensité de rayonnement, ainsi que les semi-conducteurs utilisés dans d'autres capacités militaires spécialisées.
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