Résumé :
Selon des sources proches du dossier, Carney a nommé un envoyé spécial en Europe pour étudier les plans de coopération les plus ambitieux en plus de l'adhésion formelle à l'UE ou de l'adhésion au marché commun. Les groupes de travail techniques travaillent encore sur les détails. Le premier ministre a déclaré à ses collaborateurs que cet accord restructurerait le paysage économique et social du Canada, dominé par les États-Unis depuis un demi-siècle.
Des responsables des deux côtés ont déclaré que Carney avait même proposé aux dirigeants européens que le Canada crée une nouvelle identité : « État membre associé de l'UE ». L’UE, qui a toujours été inflexible dans ses règles d’adhésion, est ouverte à cette idée.
En plus des envoyés officiels de Carney, il existe également un groupe de conseillers informels issus des cercles financiers et politiques impliqués.
Après des mois de négociations, les responsables de l'UE et du Canada travaillent sur un plan visant à permettre au Canada d'accéder de manière informelle au marché unique européen de 21 000 milliards de dollars, couvrant les minéraux clés nécessaires à l'énergie, à l'intelligence artificielle, aux batteries et aux semi-conducteurs, ainsi qu'aux domaines stratégiques les plus urgents de la chaîne d'approvisionnement tels que la défense.
En fait, les biens, les services et les travailleurs canadiens dans les industries mentionnées ci-dessus devraient éventuellement circuler librement entre l'Europe et le voisin du nord des États-Unis, brouillant ainsi la division des frontières économiques de l'UE. Lors de discussions avec la France, où le président Emmanuel Macron communique régulièrement avec Carney, les deux parties ont même évoqué l'idée de permettre aux Canadiens de vivre et de travailler en Europe sans visa, ont déclaré deux responsables proches du dossier.
Les deux parties discutent de la pose de câbles optiques sous-marins pour relier l'Europe et le Canada, et de la construction conjointe de centres de données, de stockage dans le cloud et de nouveaux réseaux satellitaires qui ne sont pas contrôlés par les géants technologiques américains. Carney fait pression pour la construction d'un gazoduc pour transférer le gaz naturel canadien initialement destiné aux États-Unis vers les alliés européens qui ont encore du mal à remplacer l'énergie russe. Selon sa vision, les brise-glaces ouvriraient les voies de navigation dans l'Arctique et permettraient de transporter les engrais canadiens vers l'est via le passage du Nord-Ouest. Le passage du Nord-Ouest attire les explorateurs depuis des siècles vers les eaux polaires.
Le Canada et l'Union européenne prévoient de relier les institutions de recherche scientifique et de construire un réseau de résultats de recherche scientifique pour comparer le système universitaire américain. Carney promeut également activement l'adhésion du Canada au programme d'études à l'étranger de l'Union européenne, espérant que les jeunes générations d'Europe et du Canada pourront étudier dans les universités des pays respectifs.
Les questions générales impliquées dans les négociations sont souvent embourbées dans des détails techniques tels que le codage des règles d'origine européennes, auxquels la Maison Blanche a prêté peu d'attention. Mais cela constitue globalement l’une des réponses les plus significatives et les plus risquées au deuxième mandat de Trump au niveau mondial. Les deux tiers des exportations canadiennes traversent la plus longue frontière terrestre du monde. Le Canada et les États-Unis ont toujours été les deux piliers de l’alliance économique et géostratégique occidentale. La Maison Blanche parie que l'interdépendance entre les deux parties obligera le Canada à revenir à la table des négociations et à faire des concessions.
Toute nouvelle alliance est susceptible de rencontrer des obstacles potentiels. Même si les taux d'approbation de Carney sont actuellement élevés, son soutien au pays pourrait diminuer une fois que les Canadiens prendront pleinement conscience de toutes les conséquences de ce changement stratégique. Ottawa doit faire face aux forces séparatistes en Alberta et au Québec, et le gouvernement canadien pourrait se montrer réticent à céder toute souveraineté pour se connecter à l'Union européenne. Les pays qui commercent librement avec l’UE sont généralement tenus de contribuer au budget de l’UE, d’accepter des travailleurs et de se conformer à ses réglementations. En outre, le taux de croissance économique de l'Europe n'est que la moitié de celui des États-Unis et il est difficile de remplacer le marché commercial auquel fait face le sud des États-Unis dans le cadre initial de l'Accord de libre-échange nord-américain.
Un responsable américain a déclaré : "Alors que les États-Unis affaiblissent progressivement leur rôle sur le marché mondial de la consommation finale, il n'est toujours pas clair si le Canada et l'UE sont prêts à assumer cette tâche importante et à absorber mutuellement leur capacité de production."
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