Les 39 milliards de dollars de subventions accordées par l’administration Biden pour la production de semi-conducteurs seront bientôt distribués aux entreprises, mais avant que cela ne se produise, le ministère américain du Commerce introduira de nouvelles réglementations pour garantir que ces fonds ne tombent pas entre les mains des pays concernés, notamment la Chine. Le département du Commerce a publié vendredi les règles finales mettant en œuvre les protections de sécurité nationale de la loi CHIPS and Science. Il étend deux dispositions de la loi. La première disposition interdit pendant dix ans aux bénéficiaires de développer leurs capacités de fabrication de semi-conducteurs, y compris la production de plaquettes, dans les pays étrangers préoccupants.

La deuxième disposition empêche les pays bénéficiaires de s'engager dans certaines activités conjointes de recherche ou d'octroi de licences technologiques avec des entités étrangères concernées, mais autorise l'élaboration de normes internationales, l'octroi de licences de brevets et le recours à des services de fonderie et d'emballage. Dans ce cas, ces entités font principalement référence à la Chine et à la Russie.

Les nouvelles règles classent également les semi-conducteurs parmi les produits essentiels à la sécurité nationale, leur imposant des restrictions plus strictes. Il couvre les puces dotées de capacités uniques essentielles aux besoins de sécurité nationale des États-Unis, notamment les puces à nœuds de génération actuelle et matures pour l'informatique quantique, les puces destinées aux environnements à forte intensité de rayonnement et les puces utilisées dans d'autres capacités militaires spécialisées.

La secrétaire américaine au Commerce, Gina Raimondo, a souligné dans une déclaration au Congrès la semaine dernière qu'aucun fonds provenant de la loi CHIPS ne devait être versé à la Chine. "Nous devons rester absolument vigilants afin que chaque centime de ce financement ne puisse pas aider la Chine à nous surpasser", a déclaré Raimondo.

Le projet de loi stipule que si un bénéficiaire de fonds viole ces restrictions, le ministère du Commerce peut exiger le retour des fonds fédéraux.

Le président Biden a signé la loi CHIPS and Science Act en août 2022, prévoyant 52,7 milliards de dollars pour la production, la recherche et le développement de la main-d’œuvre aux États-Unis, dont 39 milliards de dollars pour des incitations fiscales et d’autres subventions incitatives à la fabrication de semi-conducteurs.

La loi CHIPS a été introduite en raison d'une pénurie mondiale de semi-conducteurs, provoquant des problèmes de production dans les voitures, les cartes graphiques, les consoles de jeux et presque tous les autres produits dotés de puces. On espère que la réduction de la dépendance à l’égard de la région asiatique – en particulier de Taiwan, qui a été une source de tensions avec la Chine – rendra moins grave l’impact de situations similaires à l’avenir.