Résumé :
Le négociateur en chef du Parlement européen pour la réforme des télécommunications a déclaré que l'UE devait protéger son industrie locale des télécommunications contre les menaces des concurrents étrangers. Le bloc doit veiller à ce que les réformes en cours des règles en matière de télécommunications ne facilitent pas le contrôle par SpaceX d'Elon Musk des marchés européens des télécommunications mobiles et à large bande, a déclaré un haut législateur européen.
Michał Kobosko, négociateur en chef de la loi sur les réseaux numériques du Parlement européen, a déclaré dans une interview que l'Europe mettait à jour les règles réglementaires en matière de télécommunications dans toute l'UE grâce à ce projet de loi, mais « nous ne pouvons pas attendre qu'un jour nous nous réveillons et découvrions que SpaceX essaie de contrôler pleinement le marché européen, et nous n'avons rien fait pour y remédier ».
« Ce serait trop et trop dangereux pour nous en Europe », a-t-il déclaré, ajoutant que son projet de rapport contenait des « normes paneuropéennes strictes en matière de souveraineté et de résilience en matière de licences de spectre (de communications mobiles) ».
L'avertissement de COBOSCO intervient alors que Musk cherche à étendre l'activité satellite Starlink de SpaceX aux services de communications mobiles grand public.
Plus tôt ce mois-ci, SpaceX a acquis les licences de spectre pertinentes aux États-Unis, ce qui pourrait lui permettre de lancer davantage de services de communication mobile directement destinés aux consommateurs. Cette décision rendrait le marché adressable de SpaceX bien plus vaste que son activité haut débit par satellite existante et le mettrait en concurrence directe avec les géants américains des télécommunications.
Cette décision a suscité des inquiétudes parmi les opérateurs de télécommunications européens. Ils craignent que SpaceX envisage des actions similaires dans l'Union européenne au moment même où le bloc révise les règles des télécommunications pour promouvoir les investissements dans l'infrastructure numérique européenne.
SpaceX fournit actuellement des services à large bande en Europe et fournit indirectement des services de communication mobile par l'intermédiaire d'autres opérateurs. Cependant, la société n’a pas déclaré publiquement si elle envisageait de développer davantage ses activités et n’a pas répondu à une demande de commentaires.
Le législateur polonais a déclaré : "Nous ne pouvons pas exclure la possibilité qu'Elon Musk accorde également une attention particulière aux opportunités du marché européen."
Les commentaires de Kobosko interviennent alors que les conflits géopolitiques autour des services de communications par satellite s’intensifient et que les gouvernements européens cherchent à réduire leur dépendance à l’égard de la technologie et des infrastructures américaines.
La semaine dernière, les restrictions imposées au système Starlink de Musk ont perturbé les communications de première ligne en Ukraine. Les restrictions ont entravé plusieurs opérations militaires en Ukraine dans un contexte d’escalade des attaques russes.
États-Unis Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a déclaré dimanche dans une interview à NBC qu'il était "imprudent" de la part du président ukrainien Volodymyr Zelenskyy d'accuser l'administration Trump de ralentir délibérément les services Starlink.
En réponse aux préoccupations géopolitiques, la Commission européenne a proposé en mai de cette année de réserver une partie des ressources du spectre permettant aux smartphones de se connecter directement aux satellites aux entreprises européennes, limitant ainsi les droits d'utilisation des opérateurs tels que Starlink.
Cette proposition est devenue un sujet de controverse dans les relations transatlantiques entre l'Europe et les États-Unis. L'ambassadeur américain auprès de l'UE a averti que les États-Unis pourraient prendre des mesures de représailles si l'UE mettait en œuvre la proposition.
Kobosko a déclaré : "Ce qui s'est passé en Ukraine la semaine dernière nous a montré qu'il existe un lien direct entre ce que font les Américains dans les sphères politique et économique."
Il a déclaré : "Cela a également fait prendre conscience à de nombreux Européens à quel point nous sommes dépendants des Américains aujourd'hui. Et maintenant, on ne sait vraiment pas à quoi s'attendre d'eux."
Il a évoqué ici les « relations étroites » entre Trump et le président russe Vladimir Poutine.
La Commission européenne a proposé la loi sur les réseaux numériques plus tôt cette année. Une fois que le Parlement européen et les États membres de l'UE seront parvenus à un accord sur leurs positions respectives, les deux parties entameront des négociations pour finaliser la version finale du projet de loi.
Cobosco a critiqué le projet de loi initialement proposé par la Commission européenne comme manquant d'ambition et ne parvenant pas à promouvoir de manière adéquate un degré plus élevé de souveraineté technologique, à établir un marché unique dans le secteur des télécommunications grâce à des règles réglementaires plus unifiées et à garantir une « relation équitable » entre les opérateurs de télécommunications européens et les entreprises technologiques. La plupart de ces entreprises technologiques sont originaires des États-Unis.
Les opérateurs de télécommunications européens font depuis longtemps pression sur la Commission européenne pour qu'elle exige que Netflix, YouTube de Google et d'autres plateformes technologiques gourmandes en données paient des frais pour compenser la charge du réseau causée par le trafic Internet qu'ils génèrent.
Mais dans la proposition de loi initiale, la Commission européenne n'a pas introduit de frais de réseau obligatoires, mais a choisi d'établir un mécanisme de coopération volontaire entre les opérateurs de télécommunications et les grandes entreprises technologiques.
Cobosco espère prendre de nouvelles mesures.
Selon le projet de rapport, les plus grands générateurs de trafic Internet seront obligés de négocier avec les opérateurs de télécommunications pour parvenir à un accord sur la manière dont leurs réseaux s'interconnecteront et échangeront des données.
Si les deux parties ne parviennent pas à un accord, les agences de régulation de différents pays auront le droit d'intervenir.
Cobosco a déclaré : "Il s'agit d'un sujet extrêmement sensible dans nos discussions transatlantiques." Mais il a également souligné que l'exigence de « garantir réellement l'interopérabilité du marché » est cruciale et constitue également un facteur important pour renforcer la résilience européenne.
Les États membres de l'UE négocient toujours une position commune sur la loi sur les réseaux numériques.
L'Irlande, qui assure la présidence tournante de l'UE et est chargée de présider les négociations concernées, a rédigé un texte de compromis. Cependant, selon les documents, le paquet n'a pas encore abordé les questions controversées les plus sensibles.
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