Résumé :
« Enfin, il y a un espoir d’accélérer. » Récemment, un projet révisé de loi sur la sécurité routière a été soumis au Comité permanent de la 14e Assemblée populaire nationale pour son premier examen, dans lequel il est proposé d'augmenter la vitesse maximale des vélos électriques sur les voies non motorisées de 15 kilomètres par heure à 20 kilomètres par heure. En outre, le projet mentionne également que les vélos électriques ne sont pas autorisés à rouler dans la direction ou à la vitesse opposée, ni à téléphoner ou à répondre au téléphone portable lorsqu'ils conduisent sur la route.

Article | Colonne "BUG" Chen Sizhu
Il convient de noter que cet ajustement correspond à la limite de vitesse sur route et non à la limite supérieure de conception du produit. Selon la nouvelle version de la norme nationale GB17761-2024 qui sera mise en œuvre en septembre 2025, la vitesse maximale de conception des vélos électriques est toujours de 25 km/h. Cette révision n'implique pas d'ajustements aux normes de produits.
Dès que la nouvelle est sortie, elle a immédiatement attiré l'attention d'innombrables propriétaires de vélos électriques. "Cette réglementation est nettement meilleure qu'avant. Dans le passé, la limitation de vitesse à 15 était parfois trop lente, presque aussi rapide qu'un vélo." Un propriétaire de voiture qui compte depuis longtemps sur des « e-mules » pour se déplacer a déclaré.
Cependant, à l’heure actuelle, les principaux constructeurs de véhicules électriques n’ont pas encore rattrapé leur retard. La rubrique "BUG" a contacté plusieurs marques de véhicules électriques et a appris que les véhicules électriques actuels déclenchent généralement des avertissements lorsque la vitesse est supérieure à 15 km/h. Concernant la question de savoir s'il y aura des ajustements à cette règle, le personnel du service client de chaque fabricant a déclaré qu'il n'avait pas encore reçu de notification. "Il n'y aura une série d'ajustements qu'après la délivrance effective des documents aux cheveux rouges."
Il y aura une alarme si la vitesse dépasse 15 km/h
Service client : il n'y a actuellement aucune notification de mise à jour
Ce qu'il faut distinguer, c'est que cet ajustement politique n'est pas la « vitesse maximale de conception des vélos électriques ne dépassant pas 25 km/h » qui inquiète l'opinion publique. Il s’agit plutôt de la limite supérieure de vitesse lorsqu’un vélo électrique circule réellement sur la route.
Auparavant, l'article 58 de la « Loi sur la sécurité routière » stipulait clairement : « Les véhicules non motorisés doivent circuler sur des voies non motorisées ; sur les routes sans voies non motorisées, ils doivent circuler du côté droit de la chaussée. » "Lorsque les vélos électriques circulent sur des voies non motorisées, la vitesse maximale ne doit pas dépasser 15 kilomètres par heure."
En vertu de cette réglementation, la plupart des marques de véhicules électriques ont ajouté un « système d'alerte précoce » à leurs produits. Selon la colonne « BUG », des marques telles que No.9, Emma, Yadea, Tailing et Maverick Electric déclencheront essentiellement le système d'avertissement lorsque la vitesse du véhicule atteint environ 15 km/h, et le véhicule lui-même émettra en continu des bips pour inciter le propriétaire à réduire la vitesse.
Cependant, la rubrique "BUG" a également vu que les conditions de vitesse pour que ce système d'alerte précoce fonctionne sur différentes marques et différents produits sont également légèrement différentes. Par exemple, un propriétaire de magasin Yadi a déclaré que l'alerte précoce ne se déclencherait que lors d'une conduite sur route à 20 km/h. Le service client de la société No.9 a également indiqué que cet avertissement sonore ne retentira pas tant qu'il ne dépassera pas 22 km/h.

Cependant, lorsqu'on l'interroge sur la modification de la politique de limitation de vitesse, ses produits seront mis à jour en conséquence. Le personnel du service client des marques de vélos électriques mentionnées ci-dessus a déclaré qu'il n'avait pas reçu les avis de réglage pertinents et que le système d'alerte précoce ne serait pas modifié à ce stade. "Nous avons également prêté attention à cette question, mais les mesures d'ajustement spécifiques devront attendre que le document officiel soit mis en œuvre. Il s'agit encore d'un projet et le document aux cheveux rouges n'a pas encore été publié." » a déclaré le service client Yadi. Le service client de Maverick Electric a également reconnu cette déclaration : "Cet ajustement doit être effectué lentement."
Quant à savoir si la fonction « d'alerte précoce » des vélos électriques sera activement mise à jour en réponse aux ajustements politiques, le service client de Maverick Electric a déclaré que les nouveaux produits pourraient être ajustés à cet égard, « mais pour les produits qui ont été vendus, le responsable ne prend actuellement pas en charge la mise à jour du système d'alerte précoce, et il n'y a actuellement aucune contre-mesure. »
Cependant, ce problème est plus facile à résoudre dans les magasins hors ligne. Un propriétaire de magasin hors ligne d'une certaine marque a déclaré que le son d'avertissement de limite de vitesse pouvait être modifié et ajusté. "Après modification, la portée du son de l'alarme peut être augmentée." Il a laissé entendre.
Ce phénomène pointe également directement vers le marché gris « modifié » actuel des vélos électriques. Selon China Business News, les « services de modification » correspondants sont fournis dans les points de vente de vélos électriques hors ligne et dans les ateliers de réparation. La vitesse de conduite maximale d'un vélo électrique peut atteindre 40 à 60 km/h et le temps de modification ne prend que moins de 20 minutes.
Cependant, cette augmentation de la vitesse de pointe des vélos électriques peut également toucher dans une certaine mesure l'industrie de la modification grise. « Pour les utilisateurs ordinaires, 20 km/h est plus proche de la sensation corporelle et peut répondre à certains besoins de la vie. Et maintenant, les entreprises investissent de plus en plus dans la technologie anti-altération, et la difficulté et le coût des modifications augmentent également, de sorte que la demande pour cette industrie grise va diminuer. Bo Wenxi, directeur adjoint de la China Enterprise Capital Alliance, a déclaré à la rubrique "BUG".
Pourquoi 20 km/h ?
De 15km/h à 20km/h, est-ce juste un chiffre qui change ?
La réponse n'est pas si simple. Cet ajustement des limites de vitesse est un calibrage systématique de trois dimensions : les normes de produits, la réglementation routière et les équipements de sécurité.
Sur les plateformes sociales, l'une des questions les plus fréquemment évoquées concernant cet ajustement est la suivante : puisque la nouvelle norme nationale autorise déjà les vélos électriques à rouler jusqu'à 25 km/h, pourquoi la limitation de vitesse sur route n'est-elle pas directement alignée sur 25 km/h ?
À cet égard, Yu Lingyun, professeur à la faculté de droit de l'Université Tsinghua, a donné une explication claire dans sa communication avec les médias : « Les normes nationales sont des réglementations techniquement obligatoires, et les normes techniques sont différentes des normes stipulées dans la loi. La même chose est vraie pour les véhicules à moteur. À en juger par les normes d'usine, les véhicules à moteur peuvent en fait rouler à 200 km/h ou même plus, mais sur les autoroutes, la limite de vitesse est de 120 km/h. »
De plus, Yu Lingyun estime que la sécurité routière dépend principalement de la différence de vitesse. 25 km/h côté produit est la « limite supérieure de capacité » du véhicule, et 20 km/h côté route est la « limite supérieure de conduite ». Il existe une redondance de sécurité de 5 km/h entre les deux, ce qui correspond exactement à la logique d'un véhicule à moteur « peut rouler à 200 mph et a une limite de vitesse élevée de 120 mph ».
Ce jugement a également été confirmé au niveau de l'industrie. Les questions et réponses sur le contenu technique principal des « Spécifications techniques de sécurité des vélos électriques » (GB17761-2024) publiées sur le site Web du gouvernement chinois indiquent clairement : « Afin de réduire les accidents de la route et de protéger la sécurité de la vie et des biens des personnes, la vitesse maximale de conception du véhicule ne doit pas être trop élevée. La nouvelle norme maintient la vitesse maximale de conception à 25 km/h maximum et ajoute l'exigence selon laquelle le moteur doit cesser de fournir de la puissance lorsqu'il dépasse 25 km/h, tout en « renforçant la conception anti-altération telle que la vitesse ».
Cette augmentation de la limitation de vitesse à 20 km/h est objectivement une réponse au développement de l'industrie du vélo électrique.
L'article 58 de l'actuelle loi sur la circulation routière stipule que « la vitesse maximale des vélos électriques lorsqu'ils circulent sur des voies non motorisées ne doit pas dépasser 15 kilomètres par heure ». Cela n'a pas changé depuis 22 ans depuis sa mise en œuvre le 1er mai 2004.
En réponse à cette réglementation, Bai Wenxi estime que les mesures réelles montrent que la vitesse des vélos à propulsion humaine peut atteindre 15 km/h. "Cette augmentation à 20 km/h est une réponse réaliste aux 380 millions de vélos électriques sur le marché, et elle permet également une adaptation plus précise de la loi et de la réalité."
Lors de conversations avec la rubrique "BUG", de nombreux propriétaires de voitures ordinaires ont également exprimé leur soutien à cette politique. "Avant, 15 km/h était un peu lent et retardait le temps, mais 20 km/h, c'est mieux." Certains propriétaires de voitures ont déclaré que la vitesse à laquelle ils étaient habitués auparavant était de 20 km/h, ce qui peut répondre à certains besoins de déplacement.
Cependant, certains utilisateurs craignent qu'une fois la limite de vitesse augmentée, la circulation sur la route devienne plus dangereuse.
Pour cette question, les données publiées par Han Pengda, directeur du centre de répartition et de commandement du centre d'urgence de Pékin, lors de l'événement de promotion du thème de la sécurité routière des vélos électriques en avril 2026 peuvent répondre : dans les accidents mortels causés par les vélos électriques, 70 à 80 % des blessures mortelles sont causées par des blessures cranio-cérébrales ; lorsqu'elle ne porte pas de casque, le risque de blessure mortelle est plus de trois fois supérieur à celui d'une personne portant un casque ; et le port correct d'un casque peut réduire de 60 à 70 % le risque de blessures graves à la tête et de décès.
On peut voir que ce qui détermine réellement la sécurité de la conduite n'est pas seulement le nombre de vitesse de 15 ou 20, mais aussi le casque du cycliste. Il n'est pas difficile de lire attentivement le projet de règlement et de constater que l'augmentation de la limitation de vitesse n'est qu'une partie du contenu lié aux vélos électriques dans la révision du code de la route. Le projet stipule également clairement que les conducteurs et les passagers de vélos électriques doivent porter des casques de sécurité conformément à la réglementation et ne sont pas autorisés à conduire dans la direction ou à vitesse opposée, à enfreindre les feux de circulation, à téléphoner ou à répondre à des téléphones portables, à regarder des vidéos, etc.
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