La Conférence annuelle « Finance » 2025 : Prévisions et stratégie et le Forum mondial sur la gestion de patrimoine 2024 se tiendront à Pékin du 13 au 15 décembre. Cai Fang, membre du Comité permanent de la 13e Assemblée populaire nationale, ancien vice-président de l'Académie chinoise des sciences sociales et expert en chef du groupe de réflexion national haut de gamme de l'Académie chinoise des sciences sociales, était présent et a prononcé un discours.


Cai Fang a souligné le potentiel de demande contenu dans la structure de la population.

Il a souligné que le véritable phénomène structurel en Chine est que les personnes âgées ont un pouvoir de consommation insuffisant, "mais on ne peut pas dire que nous vieillissons, nous devons consommer moins".

Si la consommation des habitants est insuffisante, elle ne pourra pas soutenir notre taux de croissance potentiel. Il faut donc dire que les jeunes qui avaient une capacité de consommation dans le passé et les travailleurs qui ont encore une certaine capacité de consommation deviendront des personnes âgées à l'avenir. Nous devons les laisser continuer à maintenir leur niveau de consommation adéquat. Cela signifie que si l’on ignore la fonction de consommation des personnes âgées, la capacité de consommation des futurs résidents sera insuffisante. Il ne pourra pas garantir la réorganisation de la demande sociale globale, ni soutenir votre taux de croissance économique.

Par conséquent, Cai Fang a souligné que nous devons accroître la volonté des habitants de consommer et améliorer leur pouvoir d'achat dans la perspective d'une augmentation des revenus et d'une amélioration des niveaux de sécurité sociale.

La conclusion est qu'il est nécessaire de continuer à développer l'emploi dans le domaine de la distribution primaire, à continuer d'augmenter les revenus salariaux de la population et à maintenir la proportion de la rémunération du travail de Zhengjia dans le PIB.

Mais en même temps, Cai Fang a déclaré que ce que le gouvernement peut faire de manière plus efficace, et ce qui est conforme aux exigences de notre étape de développement, c'est d'élargir l'offre de biens publics et de les utiliser pour assurer la consommation des résidents et la formation de capital humain.

Il s'agit d'un phénomène régulier, à mesure que le niveau de revenu par habitant augmente, la proportion des dépenses publiques dans le PIB, en particulier la proportion des dépenses sociales du gouvernement dans le PIB, a tendance à augmenter, et la période d'amélioration la plus rapide se situe entre 12 000 et 23 000 dollars EU du PIB par habitant. Nous appelons cela la « période d'accélération de Wagner », et la Chine sera dans cette période en 2035. Par conséquent, l'offre de nos biens publics doit être considérablement élargie.

Mais il a également souligné les contraintes auxquelles nous sommes confrontés actuellement :

1. La sécurité sociale est encore insuffisante, et cette carence a conduit au « paradoxe de la répartition ». Parce que le vieillissement est déjà une réalité, notre système d'assurance pension est un modèle par répartition. Ce modèle de répartition conduit non seulement à une consommation insuffisante des personnes âgées, mais également à une couverture insuffisante et à une péréquation insuffisante, et leur capacité de consommation est supprimée.

2. Parmi les personnes occupées, leur pouvoir d’achat est insuffisant et leur volonté de consommer n’est pas élevée.

"Parce qu'il fait face à un triple fardeau. Premièrement, il est cotisant à l'assurance pension sociale. Deuxièmement, il s'occupe des personnes âgées de la famille. Troisièmement, ils savent que le taux de dépendance de la population et le taux de dépendance changeront lorsqu'ils prendront leur retraite. Ils peuvent rencontrer des problèmes avec le paiement de leur pension et doivent donc faire des économies de précaution." » dit-il.

Par conséquent, le triple fardeau rend leur pouvoir de consommation faible. Cai Fang a déclaré que la répartition actuelle par âge de la population et la répartition des dépenses de consommation sont incohérentes. À partir de 35 à 40 ans environ, la consommation de ce groupe de personnes a considérablement diminué. C’est un énorme dilemme. J'appelle cela le « paradoxe du paiement au fur et à mesure ». Comme vous pouvez le constater, briser ce paradoxe ne consiste pas seulement à augmenter leurs revenus, mais, plus important encore, à élargir la sécurité publique de base, qu'il s'agisse de l'assurance retraite ou d'autres systèmes d'assurance, afin qu'ils n'aient plus de soucis et augmentent leur volonté de consommer.

aussi,Cai Fang a également souligné qu'il était possible d'augmenter l'offre de biens publics et d'élargir les frontières des biens publics à ce stade.

Il a souligné que même si nous accélérons le vieillissement, les changements structurels dans l’âge de la population ouvrent également une fenêtre d’opportunité pour nous. Nous disposons d'un indicateur « taux de dépendance total », qui correspond au rapport entre les adolescents, les enfants et les personnes âgées retirés du marché du travail par rapport à la population en âge de travailler. Ce ratio augmente, ce qui constitue notre fardeau.

Mais cela est principalement dû à l’augmentation du taux de dépendance des personnes âgées, mais sans la diminution du taux de dépendance des jeunes et des enfants, l’augmentation serait encore plus importante. Par conséquent, ce changement dans la structure de la population a un effet compensatoire à deux égards, ce qui signifie que nous économisons actuellement certaines ressources publiques et que nous devons être en mesure de mieux coordonner l'utilisation de ces ressources.

Par exemple, on parle aujourd’hui d’une utilisation coordonnée des ressources en matière de garde d’enfants, ce qui signifie que les crèches et les jardins d’enfants doivent être utilisés de manière coordonnée. Si nous regardons l’Annuaire statistique, nous constatons que le nombre d’écoles primaires a considérablement diminué au fil des ans, tout comme le nombre de jardins d’enfants. Cela signifie « moins de naissances ». Il n’y a pas beaucoup d’enfants et il n’est pas nécessaire d’avoir autant d’écoles maternelles et primaires.

« Si ces ressources peuvent être utilisées dans leur ensemble, une partie d'entre elles peut être utilisée pour l'utilisation des crèches, (absorber) les jeunes enfants, réduire le fardeau familial de chacun et rendre chacun plus disposé à avoir des enfants et à les élever. » dit-il.

« Par conséquent, lorsque nous utilisons cette méthode pour réduire les pics et combler les creux, il reste encore de la place pour les ressources publiques, sans parler du fait que le PIB continue de croître. La proportion des dépenses publiques dans le PIB doit être augmentée et, naturellement, l'ampleur des dépenses publiques peut continuer à augmenter. » dit Cai Fang.