Résumé :
Le gouvernement de l'État de New York aux États-Unis a récemment conclu un accord avec l'opérateur de télécommunications T-Mobile, l'obligeant à supprimer la limite de trafic mensuel de 50 Go dans les forfaits haut débit résidentiels préférentiels pour les familles à faible revenu. Auparavant, une fois que l'utilisation mensuelle d'un utilisateur atteignait 50 Go, la vitesse de téléchargement tombait de 25 Mbps à 600 Kbps, soit une baisse de plus de 97 %. Le gouvernement de l’État de New York estime que cette approche ne répond pas aux exigences de la loi locale sur le haut débit abordable.
Le 9 novembre 2026, la gouverneure de l'État de New York, Kathy Hochul, et la procureure générale de l'État, Letitia James, ont annoncé conjointement l'accord de règlement. En vertu de la loi de l'État de New York, les ménages ayant des revenus éligibles ont droit à un service haut débit domestique avec des limites de prix : un forfait à 15 $ par mois doit offrir des vitesses de téléchargement d'au moins 25 Mbps, ou un forfait à 20 $ par mois doit offrir des vitesses de téléchargement d'au moins 200 Mbps. Le prix ci-dessus doit également inclure les taxes et les frais d'équipement.
Le bureau du procureur général de l'État de New York a précédemment lancé une enquête sur T-Mobile et a découvert que, même si la société proposait un forfait haut débit domestique préférentiel de 15 $ par mois, elle imposait également une limite de trafic très stricte. Les utilisateurs ne peuvent utiliser que 50 Go de trafic haut débit par mois. Une fois la limite supérieure atteinte, la vitesse de téléchargement maximale sera limitée à environ 600 Kbps.
Cela signifie que les services haut débit qui promettaient initialement de fournir des vitesses de téléchargement de 25 Mbps deviendront extrêmement lents une fois les données épuisées. Selon les estimations du gouvernement de l'État, une famille moyenne peut consommer 50 Go de trafic en seulement 4 jours environ, laissant le réseau presque incapable d'être utilisé normalement pendant le temps restant.
L'enquête a également révélé que T-Mobile a fixé des restrictions supplémentaires sur la portée applicable des forfaits préférentiels. La société permet uniquement aux utilisateurs résidant dans des zones bénéficiant d’une couverture de service haut débit domestique 5G de demander des forfaits préférentiels. Même si certaines régions disposent déjà du service haut débit domestique 4G LTE de T-Mobile et peuvent répondre aux exigences minimales de vitesse du réseau stipulées par la loi, les utilisateurs ne peuvent toujours pas profiter des prix préférentiels.
Un autre problème concerne le caractère public des informations sur les packages. Les enquêteurs ont découvert que T-Mobile avait défini des paramètres spéciaux pour la page d'introduction des forfaits de réduction sur son site officiel, empêchant les moteurs de recherche d'inclure correctement le contenu pertinent. Cela signifie que même si les familles à faible revenu recherchent activement des services haut débit bon marché en ligne, il peut être difficile de trouver un forfait auquel elles sont légalement éligibles.
L'Affordable Broadband Act de l'État de New York impose non seulement aux opérateurs de fournir des services qui respectent les normes de prix et de vitesse, mais impose également aux entreprises de prendre des mesures raisonnables pour promouvoir ces offres. Le gouvernement de l'État estime que les pratiques de T-Mobile empêchent en réalité les résidents éligibles de comprendre et de postuler aux services concernés.
Selon l'accord conclu par les deux parties, T-Mobile doit terminer les rectifications dans un délai de 120 jours.
Tout d'abord, les entreprises doivent supprimer la limite de données de 50 Go et ne plus réduire délibérément les vitesses de téléchargement en dessous du minimum légal simplement parce que les utilisateurs atteignent une certaine limite de données mensuelle. Deuxièmement, les forfaits préférentiels doivent être étendus à toutes les zones de l’État de New York où T-Mobile fournit des services haut débit sans fil fixes à domicile, et ne peuvent pas être limités aux zones de couverture 5G. Enfin, l'entreprise doit modifier les paramètres pertinents du site Web officiel afin que les moteurs de recherche puissent inclure correctement les informations sur les forfaits de réduction et fournir une entrée accrocheuse au forfait de réduction sur la page d'introduction du forfait haut débit domestique ordinaire.
Cependant, l'accord permet aux opérateurs de réduire temporairement la vitesse des utilisateurs en cas de congestion du réseau. Par conséquent, l’annulation du plafond de trafic ne signifie pas que la vitesse de téléchargement réelle de 25 Mbps peut être garantie en toutes circonstances, mais elle interdit aux entreprises de mettre en œuvre activement des limites de vitesse à long terme simplement parce que l’utilisation de l’utilisateur atteint 50 Go.
T-Mobile n'a ni admis ni nié les violations constatées dans le rapport d'enquête de l'État de New York. La société a déclaré avoir conclu un accord avec le procureur général de l'État de New York pour ajuster les services associés afin de se conformer aux exigences du gouvernement de l'État tout en maintenant les prix préférentiels initiaux. La société n’a pas expliqué en détail pourquoi elle avait précédemment fixé la limite de 50 Go, ni pourquoi elle limitait le forfait aux zones de couverture 5G.
Il convient de noter que cet incident concerne le service haut débit fixe sans fil fourni par T-Mobile via le réseau cellulaire, et non le forfait de communication mobile pour les téléphones mobiles. Les utilisateurs ne doivent pas interpréter cet accord comme signifiant que T-Mobile élimine les limites de données sur tous les forfaits de téléphonie mobile dans l'État de New York.
La loi sur le haut débit abordable de l'État de New York sera officiellement mise en œuvre en janvier 2025. Auparavant, des groupes industriels américains du haut débit avaient tenté de bloquer la mise en œuvre de la loi par le biais de poursuites judiciaires, invoquant des inquiétudes quant à l'autorité des gouvernements des États à réglementer les prix du haut débit. La Cour suprême des États-Unis n’a finalement pas entendu l’appel des groupes industriels, permettant ainsi à l’État de New York de continuer à appliquer la loi.
Cette enquête sur T-Mobile montre également que les services haut débit à bas prix prévus par la loi n'exigent pas seulement que les opérateurs indiquent un prix préférentiel sur une page promotionnelle, mais doivent également garantir que les utilisateurs peuvent effectivement obtenir la vitesse de réseau et la qualité de service correspondantes.
Pour les familles à faible revenu, un forfait haut débit mensuel de 15 $ qui ne peut utiliser le trafic haut débit que pendant quatre jours est évidemment difficile à répondre aux besoins Internet normaux d'une famille. La demande de l'État de New York visant à lever la limite de 50 Go étend en fait l'objectif réglementaire des concessions de prix nominaux à la question de savoir si le service répond réellement à ses promesses.
Commentaires